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肯尼亚全面“禁塑” 违者面临4年监禁或26万元罚款
2017-08-30来源:公益中国网
       塑料被称为“20世纪人类最糟糕的发明”,只有20%塑料被回收再利用,而处理塑料垃圾可能是焚烧和填埋,而焚烧肯定会产生空气污染;填埋,需要50年至100年降解。肯尼亚政府非常有决心,这是他们10年内第三次尝试禁止塑料袋。很多塑料袋制造商认为,“禁塑令”会造成就业岗位流失,但肯尼亚环境部长朱迪·瓦克洪古反驳说,使用环保材料制作袋子将创造更多就业。

       肯尼亚重拳出击禁用塑料袋
 
       8月25日,肯尼亚新出台的一项法律规定,从当地时间8月28日开始,肯尼亚人生产、销售或使用塑料袋将面临最多4年的监禁或者4万美元(约合人民币26万元)罚款。
       很多塑料袋流入了海洋,危及海龟、海鸟、海豚、鲸等海洋生物的生命。联合国环境规划署海洋垃圾专家哈尔卜说:“如果我们继续这样下去,到2050年,海洋里的塑料袋将比鱼多。”
       哈尔卜指出,塑料袋的分解需要500到1000年,在此期间它会通过鱼和其他动物进入人类的食物链。在内罗毕的屠宰场,一些供人类食用的牛的胃中出现了20个塑料袋。当地兽医基尼亚恩朱说:“10年前我们不会看到这些,但是现在几乎每天都能看到。”
       肯尼亚在过去10年里3次试图通过这项法律,直到现在才真正生效。目前看来,不是每个人都对此持支持态度。肯尼亚生产商协会发言人马唐达表示,这项法律将导致该国失去6万个工作岗位,并迫使176个制造商关门停业。“连锁效应非常可怕,甚至会影响菜市场里那些卖蔬菜的妇女。她们的客户怎么把菜带回家呢?”他说。
       目前,世界上有40多个国家出台了相关法律,完全或部分禁止使用塑料袋,或者对使用塑料袋征税。这些国家包括中国、法国、卢旺达和意大利。

       8月28日,在肯尼亚首都内罗毕一处市场内,一名商贩在出售无纺布购物袋。肯尼亚28日起全面实施“禁塑令”,在肯境内禁止使用、制造和进口所有用于商业和家庭用途的手提塑料袋和平底塑料袋。 新华社记者李百顺摄
 
       我驻肯使馆提醒中国公民注意遵守肯禁塑令 
       针对肯尼亚禁塑令,中国驻肯尼亚大使馆于内罗毕当地时间8月26日晚间通过使馆官方微信公众号发表文章,提醒中国公民注意遵守。
       文章说:“8月25日,肯尼亚法院判定,肯政府“禁塑令”合法有效,自8月28日起强制实施,在肯境内禁止使用、制造和进口所有用于商业和家庭用途的手提塑料袋和平底塑料袋。中国驻肯尼亚使馆提醒中国公民注意遵守肯禁塑令,勿携带被禁塑料袋入境肯尼亚,在肯购物、出行及处理日常生活垃圾时也勿使用被禁塑料袋。”
       此外,中国驻肯大使馆微信公众号当天还刊登另一篇文章,对肯尼亚“禁塑令”的常见问题进行了解答。内容如下:
       一、哪些塑料袋被禁用?
       答:禁塑令适用于所有用于商业和家庭用途的手提塑料袋和平底塑料袋。
       二、什么是手提塑料袋?
       答:即超市、零售商店、大商场和杂货铺使用的塑料袋,不分厚度和颜色。
       三、什么是平底塑料袋?
       答:扁平的、没有提手的塑料袋,有些会带角撑。
       四、使用塑料袋主要后果是什么?
       答:塑料袋通常为一次性用品,一次性使用后易损坏,容易被风吹走,堆积在路边或者水边,造成白色污染。
       五、用于工业包装的塑料袋是否也在禁塑令范围内?
       答:否。但工业包装塑料袋只能用于工业产品的初次包装,并有清晰的标签,不得在柜台或工业生产场所以外出售。
       六、制造商、进口商何时必须禁止向顾客提供一次性手提塑料袋?
       答:禁令将于2017年8月28日生效。此后,所有制造商、进口商必须适时向国家环境保护局申报如何处置有关库存塑料袋。
       七、一次性手提塑料袋制造商是否可继续生产有关塑料袋?
       答:否。所有生产商都禁止在2017年8月28日之后生产有关塑料袋。
       八、是否允许零售商提供纸袋作为手提塑料袋的替代品?
       答:是。
       九、手提塑料袋的替代品有哪些?
       答:主要有纸袋、布袋、帆布袋、剑麻袋和购物者自带购物袋。
       十、“禁塑令”是否适用所有零售商?
       答:是。
       十一、小零售商是否可“豁免”?
       答:否。
       十二、“禁塑令”是否禁止零售商出售用于装垃圾的塑料袋?
       答:是。
       十三、服装店是否可被“豁免”?
       答:否。


       8月28日,在肯尼亚首都内罗毕一处市场内,一名商贩在摊位前准备了无纺布购物袋。肯尼亚28日起全面实施“禁塑令”,在肯境内禁止使用、制造和进口所有用于商业和家庭用途的手提塑料袋和平底塑料袋。 新华社记者李百顺摄 

       最近一段时间,有关肯尼亚即将实施禁塑令的报道铺天盖地,虽然禁塑令受到塑料袋制造商的批评,但社会舆论总体上赞同实施。
       肯尼亚之所以实施禁塑令,同样是因为滥用塑料袋造成了严重的环境污染,而要消除其危害困难重重。
       肯尼亚实施禁塑令之后,人们购物时,将必须使用替代塑料的袋子,例如纸袋、布袋、剑麻袋、皮袋以及皮麻布混合制成的袋子等等。
       在肯尼亚生活和工作的华人华侨,需要遵循禁塑令的实施,保护当地环境,人人有责。

       其他国家禁塑的情况
       全球有40多个国家和地区有禁塑令,只不过禁止程度有差异。
       德国多数商店为顾客提供塑料、帆布、棉布3种购物袋,不管哪种购物袋都要收费。塑料袋提供,根据大小来收费,从0.05欧元到0.5欧元不等;帆布袋或棉布袋售价不到1欧元。所有向消费者提供塑料购物袋的商店都要缴纳回收费。
       美国旧金山的法案规定,当地零售商只允许向顾客提供纸袋、布袋或以玉米副产品为原料生产的可降解生物塑料袋,化工塑料袋被严格禁止。
       爱尔兰征收“袋税”,自2002年起对每个购物塑料袋征税0.15欧元(约合1.1元人民币),税收全部纳入环保基金。2007年,爱尔兰政府又将购物塑料袋税提高到每个0.22欧元。
       日本商家为自备袋子的购物者打折。日本政府规定,商家在结账时应主动提示顾客,需要塑料购物袋必须付费,并给自备购物袋的顾客提供打折优惠等。
       在非洲的卢旺达,禁塑法令很严格,在机场会对入境的人员进行塑料袋检查。
       (综合中国日报、人民网、新华网、央广网)
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