程刚:行业信息透明之路尚远
2013-09-17

程刚:行业信息透明之路尚远
 
2013年09月17日 来源:公益时报 作者:张木兰

    原题:免税资质让我们不操心盈余款的税务问题

    2010年7月8日,基金会中心网上线。彼时,中国基金会数量尚不足2000家。三年过去,截至2013年9月1日,据基金会中心网显示,中国基金会数量已发展到3339家。

    不得不承认,这家以基金会为存在依托,以“建立基金会行业信息披露平台,为行业提供能力建设服务”为使命的网站正逐渐被更多人认知、认可。

    那么在推动行业自律的大目标后,其机构的自身发展状况究竟如何?对此,本报记者专访了基金会中心网总裁程刚。

    《公益时报》:基金会中心网上一财政年度的收入如何?目前的收入来源有哪些方面?

    程刚:基金会中心网2012年度的收入是700多万,主要来自于基金会的资助。理事单位承诺每年给予一定的资助,还包括一些其他基金会组织的捐赠。中心网成立时有35家发起机构、11个理事。

    2013年开始有一些服务性收入。主要是为满足一些国内外的高校、研究机构、咨询机构基于数据的研究工作的需求,收取一定的咨询服务费用。

    《公益时报》:这些收入是否足够支撑机构运营?每年支出状况如何?

    程刚:基金会中心网的运营成本较低,我们的办公室在东四,是租的房子,车间改造的。我考虑到机构大多都是刚工作的年轻人,收入不高,自己也没有车,一定要交通便利不能太远。由于设施条件简陋等原因,来机构交流访问的国际组织那些老外们特别头疼楼内的卫生间,但实在没办法。

    机构现在有20个全职员工。一年的房租、人力支出、办公费用加起来300多万,再加上一些交流、活动的支出,总数在500万左右。这些数据在我们披露的年报中都很清晰。

    《公益时报》:作为一家提供专业服务的机构,员工一定要掌握相应的专业知识,那么为其提供的薪酬如何?

    程刚:的确,因为做数据,我们的专业化要求非常高。招聘的也都是特别优秀的员工,但工资不高,这是个问题。第一年到机构的年轻人每月也就3000到4000元,所谓的部门中层也就5000多,拿到手里的可能更少。

    有两个原因,一是行业的大环境,整个公益领域的薪酬待遇普遍较低。二是机构还处于初创期,社会影响力有限。就像创业一样,属于共同奋斗的阶段,不可能有特别理想特别享受的生活。

    《公益时报》:那机构的人员流动频率怎样?你靠什么留住人才?

    程刚:人员流动每年有那么两三个,是说那些起码干了一两年以上的“老员工”,刚试用完就觉得不合适的不算。

    我们在努力构建科学的管理体系。有些人讲基金会、公益组织的管理要企业化,其实企业化的说法并不准确,企业跟公益组织还是有差别的。我认为应该构建的是现代社会组织的管理体系,有着科学的工作手法和规范的晋升流程以及严谨的工作目标考核体系。实际上,很多机构的管理都很杂乱不正规,年轻人是会被带坏的。我总提到的一个理念就是干公益和干其他工作一样就是要规范,要有尊严。基金会中心网在成立之初的定位就是要具有国际化视野,我们与美国、欧洲等地众多的基金会慈善组织建立了多种合作。

    在薪水不高的前提下,我只能说服我的小伙伴们跟我一起创业,成就未来的自己。因为这个事业是值得奋斗的,是有价值的。

    《公益时报》:那么是否考虑面向企业筹款?以什么模式(项目或者机构发展本身)筹款?

    程刚:当然想,机构成立的第一天我就想,但时机不成熟。基金会中心网社会价值和影响力还不足够高,这几年来,中心的工作对象主要还是基金会,我们倡导基金会的行业自律、倡导信息公开,倡导和传播健康透明的公益文化,更像是传道士和布道者。目前我们还不具说服企业参与和响应的能力。在当下的中国,有几家企业能听懂也愿意听我在对它们讲基金会中心网?但是我相信随着机构影响力的增强,企业逐步会了解和支持我们的。

    基金会中心网不做项目,我是指慈善类项目、救助等,以后也不会做。这是基金会该做的工作。基金会中心网的定位是行业支持和行业服务。一旦做这些就会偏离使命,无法成为第三方独立机构。当然,耐得住寂寞、经得住诱惑确实是件不容易的事。基金会中心网做的是苦差苦事。

    我们做行业支持和推动,与北师大珠海分校合作人才培养、做基金会高级人才培训、做沙龙、研究报告、蓝皮书、绿皮书,这些也可以称为独立项目,企业是可以支持的。

    《公益时报》:网站成立时是依托北京恩玖非营利组织发展研究中心设立,以项目的形式运行。现在网站是什么身份?

    程刚:恩玖中心是基金会中心网的法人实体,是在北京市民政局注册的民非。我现在是这家机构的法人代表。恩玖中心只干一件事,就是基金会中心网。两个理事会是重叠的,执行团队是唯一的。

    《公益时报》:基金会中心网成立之初,很多人抱着观望的态度。三年下来,它被越来越多的人所认可,在这个过程中,你所遇到的挑战有哪些?

    程刚:基金会中心网的成立是一个从0到1的过程。像业界最初判断和关注的那样:这个组织到底想干什么?想干的事谁会支持?就凭这么一个理念,就想搭建一个平台体系,现实吗?甚至有人觉得,你自己还是一个病人,还给别人看病?说实话挑战来自于方方面面,想起来,通通是让人睡不着觉的事情。

    但怎么办,只能一步步走,任何新事物的产生都有一个接受的过程。2012年我们获得了免税资质,完全是按相关政府部门网上公布的流程申报的,光明正大,没找任何关系。这说明公益机构、非营利组织要规范化、专业化的发展,一定会得到政府部门和社会各界的认可和支持。同时也说明相关部门政策制定和执行也是有规范流程的,公益机构要自觉地了解和研究它,方能获得理想的政策支持。因为有了免税资格,所得税不再是令人头疼的问题,年终账面上的盈余款也不用操心税务问题。当然,一个民非获得免税资格确实不易,我都不知道该感谢谁,也许市社团办、财政和税务部门都应该感谢吧。

    《公益时报》:中基透明指数(FTI)是去年8月29日上线发布的,到今天正好是一周年。数据是机构发展的核心,那么针对FTI,你接下来的工作计划是什么?

    程刚:FTI由基本信息、财务信息、项目信息和捐赠信息四个部分组成。经过一年的运行,许多业内专家、学者提出应该调整这四部分所占比重,目前基本信息比重过大,而关键的财务信息和项目信息的比例应适当提升。此外,在传播上还会加大力度,自律联盟的响应效果对比三千多家基金会的数量来看,似乎还是非常低。未来,我希望能有200-300家基金会达到满分,它不是为了名次,而是成为业内认同的一个透明的标准体系。在基金会行业自律、信息透明方面,我们还有很长的路要走。

    (本报记者 张木兰)

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