为了环保,应减少公车
2007-06-08
    为了迎接“6·5世界环境日”的到来,四川省成都市环保局、市交管局、成华区政府等联合启动了一场由1800名市民参与的环保行动——“我行天下,徒步北湖”环保公益行动。在活动现场,一份“无车日”倡议书,引起老百姓的积极响应。

用走路代替开车,以徒步兑换健康,这样一种健康的生活方式,已经被越来越多的市民所认同。(6月4日《成都日报》)

    汽车为人类带来便捷的同时,也给环境造成压力。毋庸置疑,在世界环境日到来之际,有关部门积极组织,率先垂范,广大市民参与“无车日”活动,对于缓解交通拥堵,减轻环境污染压力,节约社会资源,倡导文明交通理念,养成乘坐公交车与步行的良好习惯,具有积极意义。

    但是笔者认为,此举只有象征意义。

    其实,政府倡议无车日、市委书记坐公交、环保局长步行上班,这样的新闻并不少见。但我们对“无车日”的宣传总停留在领导做表率或者说积极提倡的层面,很少作出什么具体规定,拿出多少实际行动。在公车改革步履维艰、人们都希望拥有私家车的今天,政府倡导一天两天“无车”,徒步行走倒不是什么难事,难的是如何真正减少汽车对环境的损害。笔者认为,倡议无车,关键是要让人们体会到无车的好处。

    应该承认,近年来飞速增长的私家车是环境保护的一大难题。政府提倡私家车主少开一天车,当然是可以的,但到底用什么交通方式出行,毕竟是人家的自主权利,大道理说再多,私家车是个人私有财产,如何使用是公民个人的事,政府不能随意干涉。当然,采用增加汽车购置消费税,开征燃油税等经济杠杆调节能够起到一定的作用,但这未必是治本之策。如果公民认为“有车”比“无车”好处多,经济杠杆能起的作用也是有限的。

    所以,笔者认为,如何让人体会到“无车”的好处才是问题的关键。这一方面依赖于城市大力发展公共交通,提高公共交通的质量,让市民切实感受到公共交通经济实惠、效率高的优点。比如有的城市给予公共交通优惠政策,倡导公交优先的社会氛围,就很不错。另一方面,城市应该重视自行车族与行人的权利。比如,不少城市恢复设立专门自行车道,规范人行道设置,这些措施都能让人切实感受到“无车”的乐趣。

    更重要的是,政府部门要作出表率,减少公车,引导“无车”的交通消费潮流。公车过多不仅影响环保,而且造成腐败浪费,损害政府公信力,不利于“无车活动”的推行。减少公车数量与使用频率,既是公共服务部门的环保责任,也是减少纳税人负担的一条路径。

    如何减少公车呢?这个问题探讨得不少,比如,节假日封存公车、给公车设立颜色标志、公车夜间召回、拍卖公车等等,但是效果并不明显。因为官本位思想作怪,或者说禁止公车者本身决心不大,言而无信,内部监督措施并没能阻止公车私用、公车泛滥的脚步。所以,笔者认为,减少公车,需要建立配套的问责机制与外部监督机制。从约束财政支出、监督政府采购抓起,切实减少公车数量,而不能等到公车买回来了,再谈封存公车、禁止公车私用,那都是不管用的。

来源:人民法院网

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