高考考试费去了哪里?
2006-03-22

上海市教育考试院近日决定,从今年开始,上海市普通高校招生考试报名费由14元/人调整为25元/人。高等教育自学考试、中等教育自学考试报考费由35元/科调整为45元/科。对此,319日的《光明日报》发表了评论文章,说高考报名费不该是笔糊涂账’”

  各地收取的高考考试费金额不同,绝大部分都在几十元甚至上百元。考虑到庞大的考生群体,高考考试费总金额绝对是一个惊人数字。以江苏省为例,去年考生47万,每人高考报名费140元,全省就有6580万元,全国高考考试费的总计金额恐怕会超过数亿元。遗憾的是,如此巨额资金的最终去向,至今仍然处在云雾缭绕中

  例如,同样是收取考生的报名费,有的地方学生可以免费查分,有的地方学生要以每分钟3元的价格有偿查分。有的地方以前收费查分,现在是免费查分。即使同样免费的,广州市所需的信息费用,全部由市招生办埋单,而北京所需费用最终由企业埋单。如此繁乱的情形,不正说明了巨额的高考考试费使用情况的混乱吗?

  我们还是以江苏为例。据报道,前两年,江苏省招办向江苏电信卖断高考查分业务发布权,江苏电信的买断价格为120万元。2003年,江苏省招办曾明确表示,当年拍卖考分发布权所得资金,将全部用于弥补该省各市招办高考防非典费用的缺口和全省高考试卷阅卷工作,绝不挪作他用。然而,2004年并没有非典,每个考生都交纳了140元的考试费,有关部门仍然继续拍卖高考成绩发布权,这笔钱用于何处?

  从公共管理的角度看,政府公共部门不能脱离公共服务机构的本质,变成追逐利益的商业机构,公共机构不能逐利化。在高考考试费用问题上,应该做到专款专用,当然不能亏本服务,更不应该追求赢利。换句话说,各级招办部门所收取的高考考试费,应该完全用于为考生服务上,即使有什么赢余,也应该以各种形式返还给考生,不能成为招办部门的小金库

  记得去年国家审计署审计长李金华的年度审计工作报告透露,仅仅是一个全国大学英语四六级考试委员会,自1989年以来就违规集中各地考试费2.24亿元,未上缴财政专户,并从中支取相关考试费用等1.9亿元。我们完全有理由要求有关部门对各地高考报名费进行审计,给考生和公众一个明白,也还各地招生部门一个清白

                                                                                        【来源:中国青年报】

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