保护未成年人,加强性侵前科者从业限制
2019-05-31来源:北京青年报
        5月29日,上海市政法委、市高检、市高法等16家单位联合发布《关于建立涉性侵害违法犯罪人员从业限制制度的意见》,明确加强对与未成年人密切接触行业从业人员的管理。其中,除了对教师、医生、教练等直接对未成年人负有特殊职责的工作人员进行审查外,还将保安、门卫、驾驶员等不具有特殊职责,但具有密切接触条件的其他工作人员纳入适用对象。要求用人单位在招录员工的过程中进行严格审查和筛选。

       近年来,一些地方已经探索建立各种防范措施,禁止性侵害前科人员从事与未成年人有密切接触的行业。如今,上海市可谓开了先例,出台了全国首个省级涉性侵害违法犯罪人员从业限制制度,值得肯定。长远来看,更有必要全国一盘棋,尽快构建层级更高、范围更广、效力更强,更具有操作性的限制体系。

       让有性侵前科者远离未成年人,关键是为了避免悲剧再次发生。最高法院刑一庭副庭长管应时曾透露,我国性侵未成年人犯罪仍处于易发多发态势。此类犯罪主要呈现三个特点,一是熟人犯罪比例相对较高;二是有性犯罪前科者再次犯罪比例相对较高;三是因犯罪未被及时发现,受害人往往被侵害的次数多、时间长。很多公开报道也印证了这些特点。此外,有心理学研究证明,性侵儿童者再犯率为各类罪犯之首。



       可见,这些性侵前科者对防范能力较差、自我保护意识较弱的未成年人威胁极大。如果放任其从事可能密切接触未成年人的行业,无疑将增大悲剧发生概率。就以上海市此次出台的意见为例,其效力范围有限,要是上海市的性侵前科人员流动到其他地方,则无法实施限制。而其他地区的人员流动到上海的话,假如该地区相关部门未共享涉性侵信息,上海的用人单位也无法查询和限制。

       未成年人的权益不该被虚置,让其远离侵害是全社会的责任,凡是能够降低其遭遇危险概率的创新都值得探索,更值得构建并推行。对此,理当树立全国“一盘棋”思维,将探索成功的地方经验和做法上升到国家层面的法律法规,构建全方位、全覆盖、更权威、更刚性的限制体系。

       具体而言,应不局限于性侵害犯罪,对性侵害“违法”人员,有虐待劣迹者也应列入限制范围。同时扩大限制范围,不仅限制其从事教育行业,还应限制从事保姆、家教、辅导机构等可能频繁接触未成年人的任何行业。尤其是,应充分利用先进技术,构建跨区域、跨部门间互联互通的信息库,让用人单位通过身份证号码即可查询相关信息。这样才能织密织严保护网络,不让任何一个性侵前科人员有机会接触、接近未成年人。
【郑重声明】公益中国刊载此文章不代表同意其说法或描述,仅为提供更多信息,也不构成任何投资或其他建议。转载需经公益中国同意并注明出处。本网站文章是由网友自由上传。对于此类文章本站仅提供交流平台,不为其版权负责。如果您发现本网站上有侵犯您的知识产权的文章请发信至 [公益中国服务中心邮箱]。
0条 [查看全部]  相关评论
项目推荐
“起澄”中国舞 民族文化传承公益项目
陪你1000次
健康快车光明行
黄手环行动
百特中国·蓝色听诊器计划
GOblue向蓝
女童保护
寒门学子(助学项目))
农民创业接力棒计划(农村扶贫项目)
儿童快乐家园
扬帆计划
小鹰计划2019(乡村振兴项目)
大爱清尘(关爱尘肺病农民项目)
银天使计划(关爱老人项目)
企业邮箱 |  隐私保护 |  客户反馈 |  广告合作 |  关于我们 |  联系我们 |  服务条款 |  网站地图
© Copyright 2005-2015 Mass Media Corporation
京ICP证060160号 京公网安备110102000421号
版权所有:公益中国网