江西:全面开放养老服务市场
2017-09-27来源:慈善公益报
       慈善公益报( 本报记者  李 馨) “孩子们工作都忙,想让我们住到养老院,可以有专业的护理员照顾。可是在这边生活了一辈子,老朋友都在,我们怎么舍得离开呢?全家讨论了几次,最终还是放弃了。”

      据统计,截至2016年底,江西省有654万老年人,有失能老人40万,半失能老人100余万,而只有1%的老年人入住养老机构。为应对未富先老、未备先老的社会问题,自2006年起,江西省便积极探索多样养老模式,真正为老年人提供关爱保护。目前江西省已培训老年介护师资67名,省级师资972名,普及培训人数超过1.4万。
 
      支持发展社区养老服务
 
      据了解,日前江西省人民政府办公厅下发了《关于全面放开养老服务市场的实施意见》(以下简称《意见》),提出支持社会力量建设小微型社区养老院、参与整合改造闲置社会资源发展养老服务、举办或运营城乡社区居家养老服务设施,就近就便满足老年人养老服务需求。

      江西省政府工作人员向《慈善公益报》记者介绍:各级政府可通过购置、置换、租赁、收回等方式,将具备条件且长期闲置的厂房、医院、办公用房、培训中心、疗养院等设施,按规定程序,整合改造成养老机构和社区居家养老服务设施,并通过竞争性方式提供给社会力量运营。“此外,鼓励社会力量投资或捐资建设农村自助式、互助式养老服务设施。鼓励公益慈善、志愿服务、专业社会工作组织对农村留守、困难、空巢老年人提供关爱保护、心理疏导等服务。”该工作人员说。

      “护理本身是在医院里面给病人治病抢救,在社区让病人康复,这样才能达到一个延续的护理。”“章金媛爱心奉献团”名誉理事长章金媛表示,这种医养结合的专业化服务提升了社区居家照料老人的护理质量,弥补了护理员少、专业知识匮乏的短板,既满足了老人居家养老愿望,也缓解了中心城区养老机构"一床难求"的困局。
 
      强化人才支撑
 
      “护理员都非常专业,每次哪里不舒服,从饮食上就有人帮助调整,我们都觉得非常放心。”72岁的王大妈告诉记者。

      据了解,江西鼓励和支持民办养老机构从业人员参加岗位技能培训和职业技能鉴定。对参加养老服务技能或创业培训且培训合格的人员,按规定给予培训补贴。同时鼓励高校毕业生创办养老机构,按规定给予就业创业政策支持。对养老机构新招用应届高校毕业生,签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的,给予最长1年的社会保险补贴,并按规定给予职业培训补贴。

      《意见》还提出对吸纳高校毕业生就业的小微型养老机构,优先给予创业担保贷款支持,并按规定给予财政贴息。鼓励符合条件的民办养老机构申请设立养老护理员培训基地,同等条件下可优先承接政府实施的养老机构从业人员培训项目。扶持培育一批养老服务中介组织、社会组织及具备管理经验的市场经纪人、职业经理人,搭建老年人、服务机构、政府部门之间沟通的桥梁,做好养老服务供需对接。
 
       推广应用智慧养老模式
 
       不久前,江西省下发了《智慧健康养老产业发展行动计划(2017—2020)》,记者了解到,到2020年,该省将基本形成覆盖全生命周期的智慧健康养老产业体系,建立2-3个智慧健康养老应用示范基地,培育2-3家具有示范引领作用的行业领军企业,打造一批智慧健康养老服务品牌。

      江西将依托现有互联网资源和社会力量,搭建养老信息服务网络平台,提供护理看护、健康管理、康复照料等居家养老服务。鼓励养老服务机构应用基于移动互联网的便携式体检、实时监测、紧急呼叫等设备。

      此外,该省将推动传统健康服务与移动互联网、可穿戴设备等技术服务的融合,推广全面量化健康生活新方式,支持智能健康产品创新和应用,培育新的消费热点,提升居民生活质量。
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