“携手奔小康”的长沙担当
——湖南省长沙市脱贫攻坚工作纪实
长沙县青山铺镇天华村，湖南省级贫困村。55年前，时任国家主席的刘少奇“扎”进天华村这个贫困的小山村，吃农家饭，睡木板床，蹲点调查18天，调查农村的乡情、民情、实情，解决贫困户的生活和生产难题。
2015年，从小就被“蹲点调查”感染的女检察官常青，主动报名回乡扶贫。作为长沙县检察院派驻的驻村帮扶干部，她蹲点帮扶天华村，这一待就是两年。在干群的精准扶贫下，2016年10月，天华村成为湖南首批100个脱贫示范村之一。
与常青在长沙市内扶贫帮困不同，2015年，长沙市社科联主席贺代贵则被长沙市委派驻到千里之外的湘西州龙山县，接棒成为长沙第十批对口帮扶龙山县的扶贫干部。
“全面小康是全体中国人民的小康，不能出现有人掉队。”湖南省委常委、长沙市委书记、市精准扶贫工作领导小组组长易炼红认为，这句话寄托着习近平总书记对全国人民携手奔小康的殷切希望。因此，对于长沙来说，要以强烈的省会担当精神深化脱贫攻坚工作，确保市内2017年贫困村“摘帽”、贫困户脱贫；长沙市要继续对口帮扶龙山县脱贫，长沙市“全国三个百强县”要做好对三个贫困县的结对帮扶工作，为湖南乃至全国脱贫攻坚做贡献。
幸福长沙，三湘首善。为了在2017年率先建成全面小康社会，一批又一批的干部群众投身到长沙脱贫攻坚行动中来，为贫困群众解难事、办好事、做实事，让贫困群众和长沙全市人民一道在实实在在的变化中增强更多的获得感，让幸福指数跑赢GDP增速。
担当脱贫攻坚重任关键在于创新机制，政策大支撑，资源大整合，构建大扶贫的工作格局。
长沙市目前还有85个省级贫困村，16万贫困人口。在湖南省委常委、省国资委党委书记、长沙市市长、市精准扶贫工作领导小组第一副组长胡衡华看来，尽管2015年长沙全面建成小康社会总体实现程度达96.1%，但作为省会城市、先发地区，长沙不仅要有在全省率先实现脱贫的紧迫感，更要有“心忧天下”和主动担当的大局观。长沙要构建大扶贫的工作格局，除了对内让16万贫困人口率先脱贫外，还要继续做好对龙山县和沅陵县、邵阳县、新化县的对口帮扶工作，携手贫困地区全面奔小康。
“体制机制不创新，脱贫攻坚难给力。”长沙市精准扶贫工作领导小组办公室常务副主任、市农委主任吴石平认为，要担当大扶贫的重任关键在于创新体制机制，建立一套切合长沙实际、独具长沙特色的精准施策的政策体系，寻求政策大支撑、资源大整合。
按照湖南省脱贫攻坚政策支撑体系建设要求，长沙“2+14”的精准扶贫政策支撑体系出台了；“市指导、县为主”的精准扶贫工作机制建立了；产业扶贫、旅游扶贫、易地搬迁等14个专项扶贫工作“组合拳”打出来了，朝着精准脱贫要求精准发力。
浏阳市龙伏镇石柱峰村是省级贫困村，也是湖南省野生樱花最集中的地区，可长期以来村民守着最好的生态资源却过着苦日子。“市里在搞旅游专项扶贫，为什么不把樱花资源利用起来，发展绿色旅游产业？”驻村扶贫干部们决定择机而行。
契机来了。今年初，浏阳市出台政策在湖南率先创建全域美丽乡村，将旅游精准扶贫工作融合到全市旅游产业发展当中，石柱峰村等乡村旅游发展无疑从中获得更多的政策助力。今年9月，恰逢《全国乡村旅游扶贫工程行动方案》出台，石柱峰村等12个村被纳入了乡村旅游扶贫重点村。
政策给力，精准发力。石柱峰村驻村扶贫工作队引进了“花花世界大观园”项目，项目总占地1600亩，计划按照不同季节开发种植不同花卉。2017年“花花世界大观园”开园后，将引导更多贫困户直接经营农家乐、乡村旅游等项目，人均旅游收入将达到1万元以上。
不仅如此，浏阳市还结合全域美丽乡村创建活动，将多头分散的资源统筹集中，把包括石柱峰村在内12个村的优势旅游资源整合，串珠成线，连线成片，成立“旅游互助社”抱团帮扶脱贫。
“我们会带着资金、项目和人才来，但不搞政府包办，要帮助乡亲们学会自主发展、自主致富的技能，增强‘自我造血’的功能。”在走访龙山县水田坝镇中湾村，易炼红郑重提醒扶贫干部。
“资源大整合不是主体大替代，我们是将城市优质资源流通到龙山的引进者，但一定要让贫困户发挥主体作用，因为贫困群众才是扶贫项目的建设者，这样才能保证帮扶不走偏。”龙山县委副书记贺代贵告诉记者，要架起龙山与长沙之间的“互通桥梁”，让省会城市优质的企业资源、社会资源和人力资源流入到龙山，让龙山的优质特色农产品等流出到城市。
贺代贵经过牵线搭桥，将长沙科宏蔬菜种植公司成功引进到中湾村，村民自动自发，积极发展辣椒种植和大棚蔬菜产业，成立了种植合作社，采取土地流转入股的方式吸纳贫困户参与。今年以来，村里发展朝天椒200亩、甜玉米100亩，带动村民实际增收70多万元。
为了帮助龙山百合、脐橙等特色农产品跳出“龙门”，2015年，龙山县20多个农产品首次参加了在长沙举办的农博会，部分农业企业与长沙的大型超市、餐饮企业等签订了供销协议，龙山品牌顺利驶上了对接城市的快车道。
在农产品进城的同时，农民也进城就业。近年来，长沙市先后6次组织赴湘西州开展劳务招聘，累计为贫困劳动力推送3.82万个就业岗位。
在长沙市的对口帮扶下，龙山县涌现出了一批脱贫村。今年10月，龙山县恒咱村、甘露村跻身入湖南首批100个脱贫示范村。
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