三江镇敬老院里97岁的吴惠萍，在这里和大家一起生活得开心、快乐。

　　12月8日早上，海口的上空少了毛毛细雨，在甲子镇敬老院里生活的吴多江老人，吃完早餐后，到院里的健身区锻炼，暖暖身体。

　　甲子镇敬老院是海口市一家“公建民营”的敬老院， 从今年2月第一批孤寡老人入住，敬老院里已经有94位老人和吴多江老人在这里安度晚年。这个月底，甲子镇敬老院又将迎来第二批“客人”，将有50多名五保孤寡老人入住。

　　去年底，民政部要求公办养老机构逐步通过公建民营等方式，鼓励社会力量运营。2011年，海口市民政局在全省率先尝试政府出钱购买服务，在三江镇敬老院试点推广这一新模式至今，已有旧州、遵谭等10家公建民营养老机构。

　　“贴心管家”  让老人安度幸福晚年

　　连日来阴冷的天气，让三江镇敬老院的61位老人感到海南的寒冬已经到来。中午11点，随着一声声“开饭了”，今年已是97岁的吴惠萍老人和大家一样，走进暖和的餐厅里，吃着热乎乎的饭菜。

　　作为海口市第一家“吃螃蟹”的养老院，三江镇敬老院以“公建民营”的方式运营了4年。吴惠萍老大娘是三江敬老院的“元老”。“知道我们牙不好，饭菜都煮得比较软，在这里住得好，吃得也好，心情更好。”吃完午饭后，吴大娘感到身体暖和了好多。 

　　虽然年纪已经97岁了，但吴大娘的精神还是比较抖擞，神态慈祥。“再过两个月我就98岁，从82岁开始入住敬老院，今年已经整整15年了”！回忆起以前的敬老院生活，吴大娘深有感触。她说，以前在敬老院里，大家都各自为家，自己照顾自己，特别是碰到生病时，觉得很可怜，吃饭也没人管，不吃饭也没人管。而现在不一样，敬老院自托管海口椰岛之家后，一日三餐有人照顾，生病时有人带去医院看病，有人嘘寒问暖，像儿女在身边一样，家的感觉特别浓。

　　今年8月才入住的姚仁雄老人，原来一直不愿入住敬老院，但这次来后就不想再回村里独居了。“住得舒服，有人服侍。我不要操心明天买什么菜吃，到钟点了拿碗吃饭。打麻将、打骨牌，下棋、看电视，看志愿者表演节目，越活越年轻。”这是姚仁雄老人几个月来敬老院生活的体会。  

　　三江镇敬老院院长李萍说，她们不但照顾老人的生活起居，还对老人采取分级护理办法，提供亲情人性化服务，每天有专人为生活不能自理的老人定时送饭、送水，有专人帮助洗衣、洗被褥。同时，敬老院还与区民政局、医院签订协议，在敬老院里设立长期医疗点，建立“医养结合”的养老院模式。

　　说起现在敬老院的生活，大爷大妈们都竖起大拇指：“这里就是我们的家”。

　　政府出资 委托社会组织管理

　　8日下午2时，在海口市甲子镇敬老院里，有的老人在看电视，有的老人则到镇上喝茶。见有生人来，一位阿婆主动和记者握手，笑着用海南话打招呼，就像有人来到了自己家。

　　海口甲子镇敬老院于2014年2月15日正式成立，院落占地18亩，由海口市政府出资1300万建设，主要面向琼山区甲子镇五保户孤寡老人，从今年2月正式使用至今，这里已经生活了95位孤寡老人。

　　甲子镇敬老院林院长告诉记者，从2月份至今，入住的老人从最初的不足50人，到现在已有95人，日前该院第二批又购买100张床，这个月底将有近50位老人入住。据透露，最近甲子镇敬老院已通过省民政厅批复为“三星级”敬老院，并上报国家民政部。这次上报国家民政部的三星级敬老院，海南只有2家。

　　2010年5月10日，三江镇敬老院竣工交付。2011年1月1日，三江镇新敬老院正式开张迎客。除了原有的6个孤寡老人外，新来21个孤寡老人、“五保”“三无”老人。

　　2011年，海口市民政局在农村敬老院开展公办养老院改制试点工作，引入社会养老服务机构对敬老院实施专业化服务和管理。同年，海口市民政局出资480多万元、琼山区民政局出资30多万元建成的新旧州镇敬老院正式投入使用，这是一家集生活、娱乐、康复、健身为一体的养老中心。同时，该院大胆创新管理模式，率先走出一条“政府出资，社会组织托管”的新路子。

　　加快养老服务社会化的步伐

　　随着尝试的不断深化，海口市不断扩大托管范围，先后在大致坡、遵谭、东山、石山、新坡、三门坡等10家敬老院实行托管社会养老机构。敬老院的贴心服务，让越来越多的孤寡老人纷纷告别自己的家，搬进了敬老院。集中供养的老人也从原来的300多人增加到600多人。

　　按照规划，海口市新建或改建的敬老院，都要与社会服务机构合作，实行公建民营模式，让更多的老人享受社会化管理带来幸福。目前全市已有10家实行公建民营。

　　海口市民政局负责人表示，下一步，该局将引入竞争机制，引导社会组织通过竞争方式积极参与敬老院的管理，加快养老服务社会化的步伐，同时，在充分保障五保对象依法供养的基础上，吸收社会老人入院，实现敬老院的转型升级。他相信，随着服务质量的不断提高，会有越来越多的孤寡老人愿意入住敬老院。 

　　从2013年起，海口市五保供养标准从每人每月350元直接提高到480元，并从市价格调节基金中拨付100万元用于补贴敬老院院民伙食，按照每人每年1000元标准进行补贴。目前我市集中供养五保老人的伙食标准，市政府按照每人每天3元的标准进行补贴，再加上区政府的3元的补贴，现在每位五保老人每天的伙食标准达到13元。