建设创新型城市是实现转方式调结构的必然要求,是提升城市综合竞争力的关键所在。近年来,晋城市大力支持科技创新,加强科技与经济的结合,强化科技对全市经济社会发展的引领和支撑作用。按照该市统一安排部署,到2020年,创新型晋城建设的主要目标是:低碳创新发展成为主导模式,煤基产业自主创新能力大幅提升。重点领域核心关键技术创新和标准制定取得突破,传统产业得到有效提升。科技供给能力有效增强,社会创新潜力更好释放,科技与经济结合更加紧密,创新驱动发展新格局基本形成。其中,研究与试验发展(R&D)经费占地区生产总值(GDP)的比重达到2.5%以上;有效发明专利拥有量达到300件以上;技术合同交易总额达到20亿元以上;高新技术产业增加值占地区生产总值(GDP)比重达到全国平均水平;科技成果转化率每年达到全国平均水平;科技进步对经济增长的贡献率达到60%以上。
同时,到2020年,该市低碳创新行动要实现低碳产业体系基本形成,低碳科技支撑和引领能力显著增强,能源结构进一步优化,低碳消费和生活方式初步形成,建成国家低碳试点城市的先进地区。其中,单位地区生产总值二氧化碳排放较2015年累计下降31%以上;单位GDP能源消耗下降率较2015年累计下降24%;煤炭消费占一次能源消费的比重下降至58%;天燃气消费占一次能源消费的比重增加至30%;非化石能源消费占一次能源消费的比重增加至6%;森林覆盖率达到49%,森林蓄积量达到 0.140亿立方米。
为确保行动计划的落实,该市成立创新驱动和低碳创新行动计划实施领导小组,各县(市、区)、开发区和市直各部门按照要求制定了细化工作方案,明确各部门目标任务责任分解。建立了创新驱动发展和低碳创新工作绩效考核指标体系,细化目标任务和考核内容,并将考核评价结果纳入了年度考核成绩。全市进一步加大改革力度,破除影响创新驱动发展的体制机制障碍,加大科技投入,强化企业创新主体地位,完善科技创新公共服务平台建设,加快创新人才队伍建设,营造了鼓励创新、宽容失败的创新环境。