成都大气污染防治行动方案出台
来源：成都商报 发布时间：2014-02-27
《成都市大气污染防治行动方案（2014～2017）》近日出台，计划利用4年左右的时间，采用综合性措施，力争能在大气污染防治工作中取得较为明显的成效，进一步为加快建设现代化国际化大都市营造宜人环境。
26日，成都商报记者从成都市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会上获悉，《成都市大气污染防治行动方案（2014～2017）》（以下简称《行动方案》）已于近日正式出台。《行动方案》提出40条措施，明确了成都市到2017年大气污染防治工作目标、主要内容和保障措施，计划利用4年左右的时间，采用综合性措施，力争能在大气污染防治工作中取得较为明显的成效，进一步为加快建设现代化国际化大都市营造宜人环境。
总体目标
2017年 PM10降25%
成都市环保局副局长张军介绍，《行动方案》明确了到2017年成都空气质量的改善目标：到2017年，全市环境空气质量明显改善，重污染天数大幅度减少。国控点可吸入颗粒物（PM10）浓度较2012年下降25%，细颗粒物（PM2.5）浓度较2013年下降20%。
“制定目标前，我们也调查对比了国内其他城市。”张军介绍说，此次成都的改善目标，力度甚至超过了长三角、珠三角等地区。
保障措施
每年专项资金不少于5亿
《行动方案》还从加强组织领导、强化督导问责、完善经济政策、鼓励公众参与等4个方面提出8条保障措施，保障方案的有效实施。
成都将成立市大气污染防治工作领导小组，并下设由市级有关部门牵头的工作小组。各区（市）县政府将制定本地大气污染防治实施细则。
成都市政府将按照与市级相关部门和各区（市）县政府签订的《大气污染防治目标责任书》和年度目标任务要求进行严格的考核，考核和评估结果向社会公布，并交由组织部门，按照有关规定，作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。对未通过年度考核的区（市）县，实施建设项目限批，并由环境保护部门会同组织、纪检监察部门约谈有关负责人，予以督促。
成都市、区两级政府分别设立改善空气质量专项资金，从今年起，市本级财政每年列支不少于5亿元，重点支持监测能力建设、大气科学研究、清洁能源改造、污染防治设施建设和升级改造、老旧机动车（含黄标车）淘汰、污染企业退出等重点项目。同时，将企业环境信息纳入银行征信系统，对环境违法企业，严格限制企业贷款和上市融资。
工作措施
2016年全面淘汰“黄标车”
《行动方案》从工业企业污染治理、机动车排气污染防治、能源结构调整、落后产能淘汰、环保准入等10大方面提出了32条大气污染防治工作措施。
明年底 对所有锅炉实施改造治理
工业企业污染治理方面，绕城高速公路环线以内全部区域、及绕城高速公路环线以外区（市）县城市规划区范围内，将禁止新建燃煤锅炉。其他地区则不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。在2015年底前，对现役锅炉必须实施清洁能源改造或深度治理。
2017年公共交通出行率超40%
《行动方案》还对强化机动车排气污染防治提出了更高的要求。成都市将加快公共交通基础设施建设，到2015年，地铁营运里程达到108公里，逐年提高中心城区道路中公交专用道里程数。目前成都市的公共交通出行率约为35%，通过增加公交车数量、运行频次以及地铁建设，2017年要将公共交通出行率提高到40%以上，其中轨道交通客运比率达到10%以上。
2016年全面淘汰“黄标车”
根据《行动方案》，2015年前，成都市将建成成都市机动车尾气遥测监管系统。张军介绍，成都市还将建成机动车尾气监控中心，力争4月底投入试运行，5月正式运行。该监控中心将集中整合全市现有的24个尾气监测线，今后，所有机动车尾气排放量都要经过检测达标后上路。
据介绍，“黄标车”限行区域还将不断扩大。2014年，各郊区（市）县应在成都规划区范围内划定“黄标车”限行区域，推进“黄标车”限行电子监控设施建设，强化“黄标车”限行执法。2015年，淘汰郊区（市）县公务“黄标车”和2005年前注册运营的“黄标车”；2016年，全面淘汰全市“黄标车”。
中心城区严禁占道露天烧烤
2014年底前，秸秆综合利用率达到90%以上；2017年底，秸秆综合利用率达到95%以上。
为严格控制餐饮油烟污染，成都市将参照中心城区餐饮油烟整治标准，全面推进近、远郊区（市）县餐饮油烟整治。全市建制镇以上城镇餐饮服务单位座位数大于30个的，必须安装油烟净化装置。低空排放或位于居民集中区等敏感位置且已引起油烟污染投诉的饮食服务单位必须安装油烟除味设施。加工经营场所使用面积大于500平方米的餐馆必须安装油烟在线监控系统。成都市在中心城区严禁占道露天烧烤，近、远郊区（市）县政府需划定本区域禁止露天烧烤范围。
72小时空气污染预报预警
成都市将制定《成都市城市环境总体规划》，设置绿色限建区。到2015年，全市森林覆盖率达38%，建成区绿化覆盖率达42%。
成都市还将建立并完善成都市空气质量预报预警系统，建立健全信息发布机制，实现空气质量预报与污染预警。建立重大污染天气预警会商机制，实现未来24小时空气质量预报和未来72小时空气污染预报预警。
今年，成都市将计划起草《环境保护条例》《大气污染防治条例》《排污许可证管理办法》，出台《机动车排气污染防治办法》，修订《烟花爆竹燃放安全管理规定》。
今年底前，成都市还将建成重污染天气预测和预报预警系统、大气综合观测站（超级站），完成大气颗粒物快速源解析能力建设；2015年底前完成成都市大气环境污染防治重点实验室、外场大气环境科学实验站、卫星遥感观测能力建设。成都商报记者 房欣
市交管局：成都近期不会摇号限牌
成都商报讯（记者 房欣 王圣）成都近期会不会出台限购令？26日，成都市交管局公开表示：近期不会出台机动车总量控制相关措施。
有坊间传言称，成都将于近期限制机动车号牌，可能出台摇号等限购措施，对汽车总量实施控制。成都市交管局副局长巫文化在26日的新闻发布会上明确回应，近期不会出台关于机动车总量控制的相关政策。
26日晚，市交管局通过其官方微博@成都交警发布消息，在26日下午召开的《成都市大气污染防治行动方案（2014~2017）》新闻发布会上，市交管局副局长巫文化代表市交管局表示：市交管局近期不会出台机动车总量控制相关措施。
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